馬人社秘〔2012〕138號(hào)
各縣、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，市直各部門、直屬機(jī)構(gòu)，各企事業(yè)單位：
為做好今年專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、按時(shí)開展申報(bào)、評(píng)審工作
全市各級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，要按照《2012年度馬鞍山市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作安排表》（見(jiàn)附件1）要求，從9月份開始至11月底前結(jié)束；縣、區(qū)人社部門管理的初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作時(shí)間自行安排，審批工作均于年底前完成。各級(jí)評(píng)委會(huì)所在部門（單位）要按照全市年度評(píng)審工作安排的要求，及時(shí)下發(fā)評(píng)審工作的通知，并在評(píng)委會(huì)所在部門（單位）網(wǎng)站予以公布。因特殊原因今年不開評(píng)的評(píng)委會(huì)，評(píng)委會(huì)所在部門（單位）征得市人社部門同意后，應(yīng)做好與市內(nèi)相關(guān)評(píng)委會(huì)的協(xié)調(diào)、銜接，并及時(shí)告知相關(guān)部門（單位）受委托評(píng)審的評(píng)委會(huì)的名稱、聯(lián)系人等。按照全省部署，今年我市中小學(xué)教師各級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作另行布置。
申報(bào)晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或我市無(wú)相應(yīng)系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)，需委托到市外有關(guān)評(píng)委會(huì)評(píng)審的，所在部門（單位）需提前5個(gè)工作日逐級(jí)將評(píng)審材料報(bào)送市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理科審核，并出具委托評(píng)審函。我省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)設(shè)置情況見(jiàn)附件2。
二、認(rèn)真做好申報(bào)材料受理審核工作
各部門（單位）在組織申報(bào)推薦和評(píng)審工作中，要嚴(yán)格按照《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審實(shí)施細(xì)則(試行)》(皖人發(fā)〔2004〕81號(hào))的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、用人單位審查同意并公示后（公示期不少于3個(gè)工作日），逐級(jí)上報(bào)。申報(bào)人員所在單位、主管部門及縣（區(qū)）人社部門要各負(fù)其責(zé)，按照職稱資格條件審查的有關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好申報(bào)材料的審核工作，確保申報(bào)材料的真實(shí)性和有效性，并填寫《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審材料真實(shí)性承諾書》（見(jiàn)附件3）。對(duì)不符合資格條件和申報(bào)程序的人員一律不得上報(bào)。對(duì)資格審查未通過(guò)者，應(yīng)及時(shí)將申報(bào)材料退回，并說(shuō)明原因。對(duì)申報(bào)人所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)工作不相符的，須提交接受本專業(yè)的繼續(xù)教育證明。
申報(bào)晉升各級(jí)專業(yè)技術(shù)資格所需各類表格等，如評(píng)委會(huì)有特定要求的，按評(píng)委會(huì)要求填寫；無(wú)特定要求的，可登陸“馬鞍山市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)局”網(wǎng)站，在“下載中心”欄目中的“職稱工作”相應(yīng)文件夾中下載。
三、加強(qiáng)評(píng)審組織建設(shè)
各評(píng)委會(huì)所在部門（單位）要按照原省人事廳《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)組織管理暫行辦法》（皖人發(fā)〔2004〕80號(hào)）規(guī)定，加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫(kù)建設(shè)管理。要堅(jiān)持專業(yè)化組建、同行評(píng)議和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則，按照規(guī)定的程序和要求，對(duì)評(píng)委庫(kù)任期滿三年的成員進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)評(píng)委庫(kù)。要注重推薦學(xué)術(shù)造詣高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，特別是要將優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才納入各級(jí)評(píng)委庫(kù)，并逐步吸收一些外地、外部門的同行專家進(jìn)入評(píng)委庫(kù)，充分發(fā)揮同行專家在評(píng)價(jià)工作中的作用。評(píng)委庫(kù)的調(diào)整，應(yīng)提前20個(gè)工作日將有關(guān)材料報(bào)市人社局，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行評(píng)審工作。新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中（初）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)，按以上文件規(guī)定和要求報(bào)市人社局，經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)布置開展評(píng)審工作。
四、嚴(yán)格評(píng)審工作程序
各級(jí)評(píng)審組織要根據(jù)原省人事廳《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審實(shí)施細(xì)則(試行)》和原市人事局《關(guān)于加強(qiáng)職稱評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理的意見(jiàn)（試行）》（馬人〔2005〕143號(hào)）要求，制定評(píng)審工作方案，并報(bào)市人社局同意后組織實(shí)施；評(píng)審工作方案要突出評(píng)審工作程序、評(píng)委會(huì)評(píng)審規(guī)則、評(píng)價(jià)辦法的完善和創(chuàng)新。要堅(jiān)持專家評(píng)審終審制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審執(zhí)行情況的有效監(jiān)管，確保評(píng)審工作客觀公正。各評(píng)委會(huì)在開評(píng)前應(yīng)專門組織專家對(duì)申報(bào)人提交的論文、技術(shù)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，并安排面試答辯，評(píng)價(jià)、答辯結(jié)果作為評(píng)委會(huì)評(píng)審的重要依據(jù)。
評(píng)審結(jié)束后，評(píng)委會(huì)所在部門（單位）要及時(shí)將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員在本部門（單位）網(wǎng)站與市人社局網(wǎng)站同時(shí)公示，公示無(wú)異議后形成書面材料報(bào)市人社局。
五、有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明
（一）符合下列條件之一，并取得相應(yīng)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力合格證（或免試證）的，可按照具備“能力業(yè)績(jī)條件”掌握，不受有無(wú)職稱、論文、繼續(xù)教育限制，向相應(yīng)中（初）級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格：
1、參與的項(xiàng)目獲省（部）級(jí)科學(xué)技術(shù)成果（或相當(dāng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）；或市（廳）級(jí)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)；或縣級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)或三等獎(jiǎng)兩次以上的主要完成者；
2、主持完成1項(xiàng)或參加完成2項(xiàng)企業(yè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范編制，并報(bào)經(jīng)市以上行業(yè)主管部門備案同意、現(xiàn)仍在實(shí)施；
3、參加完成1項(xiàng)企業(yè)重點(diǎn)工程、科研、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)市以上行業(yè)主管部門組織同行專家鑒定認(rèn)可，達(dá)到本地區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平；
4、在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面做出突出貢獻(xiàn)，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，被社會(huì)和同行專家認(rèn)可；
5、獲國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利1項(xiàng)的主要完成者，且該專利正在被本地區(qū)所應(yīng)用并產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益。
（二）符合《馬鞍山市大中專院校畢業(yè)生認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格暫行辦法》（馬人社秘〔2010〕158號(hào)）相關(guān)規(guī)定，由于客觀因素未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理認(rèn)定手續(xù)的，可放寬認(rèn)定時(shí)限要求；并可不受有無(wú)職稱的限制，比照同類人員學(xué)歷資歷，凡符合其他申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件的，經(jīng)所在單位出具情況說(shuō)明后，可向相應(yīng)中（初）級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格。
（三）申報(bào)評(píng)審要求的論文可包括已授權(quán)的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利（限主要完成者）相關(guān)技術(shù)資料。
（四）專業(yè)技術(shù)工作年限應(yīng)按照在崗情況并在其工作年限內(nèi)確定。勞動(dòng)合同和基本養(yǎng)老金繳納證明可作為工作年限確定的依據(jù)，提供的勞動(dòng)合同復(fù)印件需經(jīng)縣以上人社鑒證（登記）部門加蓋印章，基本養(yǎng)老金繳納證明由社保部門打印或出具證明，并加蓋社保部門專用章（繳費(fèi)情況或證明中須有身份證號(hào)、個(gè)人編號(hào)、姓名、單位名稱、自然年度、月數(shù)等信息）。
六、有關(guān)要求
（一）各級(jí)評(píng)委會(huì)所在部門（單位）要嚴(yán)格按照省物價(jià)局、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員資格評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》（皖價(jià)費(fèi)〔2005〕72號(hào)）規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或超范圍收費(fèi)。
（二）論文、技術(shù)報(bào)告評(píng)價(jià)由我市各評(píng)委會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行，鑒定分為優(yōu)秀、良好、一般和不合格四個(gè)等次。申報(bào)人員提供鑒定的論文、技術(shù)報(bào)告，必須是本人任現(xiàn)職以來(lái)圍繞工作實(shí)際撰寫且與申報(bào)評(píng)審專業(yè)(學(xué)科)相符。兩人以上合作的論文，需有合作者提供的證明材料，專家只對(duì)其撰寫的相關(guān)部分作鑒定。論文一般不少于2000字。凡網(wǎng)上下載、抄襲他人的，一經(jīng)確認(rèn)，取消其評(píng)審資格且2年內(nèi)不得申報(bào)。
（三）各評(píng)委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)，要根據(jù)申報(bào)工作等情況，提出年度評(píng)委會(huì)組建意見(jiàn)，并于評(píng)審會(huì)議召開前，會(huì)同市人社局從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取相應(yīng)人員組成評(píng)委會(huì)和專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組。評(píng)審工作結(jié)束后，縣人社局和各評(píng)委會(huì)所在部門（單位）須在15日內(nèi)將評(píng)審結(jié)果、公示情況及有關(guān)材料（附電子文檔）報(bào)市人社局。評(píng)委會(huì)所在部門（單位）在接到批復(fù)后5日內(nèi)應(yīng)將取得專業(yè)技術(shù)資格人員名單通知呈報(bào)單位，并抄送市人社局。
（四）各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門和有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)群眾反映和舉報(bào)的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)申報(bào)人違紀(jì)違規(guī)和提供虛假材料的，要取消其資格；對(duì)工作人員弄虛作假、徇私舞弊行為的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員和單位進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
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二〇一二年七月六日
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